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Diritto amministrativo (a distanza)

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Administrative law (distance learning)

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Anno accademico 2021/2022

Codice dell'attività didattica
SCP0379
Docenti
Prof. Roberto Cavallo Perin (Titolare del corso)
Prof.ssa Maura Mattalia (Titolare del corso)
Gabriella Margherita Racca (Titolare del corso)
Dott.ssa Anna Maria Porporato (Titolare del corso)
Corso di studi
[0705L31] SCIENZE DELL'AMMINISTRAZIONE
Anno
2° anno
Periodo didattico
Da definire
Tipologia
Caratterizzante
Crediti/Valenza
12
SSD dell'attività didattica
IUS/10 - diritto amministrativo
Modalità di erogazione
A distanza
Lingua di insegnamento
Italiano
Modalità di frequenza
Obbligatoria
Tipologia d'esame
Scritto ed orale
Prerequisiti

Conoscenze di base di istituzioni di diritto pubblico.

Basic knowledge of Public Law.
Propedeutico a

Il primo esame obbligatorio di ogni settore scientifico disciplinare (SSD) deve precedere quello delle altre materie dello stesso settore scientifico disciplinare.


Bridging course for all other classes with the same SSD
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Sommario insegnamento

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Obiettivi formativi


I temi e gli argomenti trattati  nonchè le competenze e abilità che si vogliono formare sono essenziali per l'acquisizione delle capacità di applicare gli istituti del procedimento amministrativo e di verificare il rispetto delle garanzie procedimentali a favore degli amministrati. In particolare l'insegnamento offre la capacità di leggere e interpretare i provvedimenti amministrativi e di riconoscere i vizi degli atti amministrativi, oltre alla capacità di comprendere i profili della responsabilità dei funzionari e dipendenti dello Stato e degli enti pubblici. A ciò si unisce la capacità di acquisire la conoscenza degli strumenti tecnologici necessari alla frequenza di un insegnamento a distanza (e-mail, internet, newsgroup, comunità virtuali) e l'abitudine a sottoporsi a valutazioni periodiche del proprio grado di apprendimento. 


The aim of the course is: to let the students become capable to apply the rules of the administrative proceedings and to verify their abidance and compliance in order to grant the interests and the rights of the citizens; to read and to interpret administrative decisions and to identify their flaws; to learn and to understand the different outlines of the civil servant's and officials' accountability. Ability to gain knowledge of technological tools required to attend a e-learning course (e-mail, internet, news groups, virtual communities) and the habit to undergo regular assessments of the personal learning level.

 





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Risultati dell'apprendimento attesi

L* student* dovrà possedere una buona conoscenza degli argomenti trattati durante l'insegnamento ed essere in grado di utilizzare consapevolmente gli strumenti acquisiti. Il possesso di tali competenze sarà oggetto di verifica secondo quanto indicato alla voce "Modalità di verifica dell'apprendimento". In particolare al termine dell'insegnamento l* student* dovrà conoscere:

- la nozione di pubblica amministrazione nell'assetto costituzionale dei pubblici poteri;

- le pubbliche amministrazioni come organizzazioni e la disciplina generale dell'organizzazione pubblica;

- il procedimento amministrativo;

- il provvedimento amministrativo e la sua efficacia;

- l'invalidità amministrativa

- la responsabilità del funzionario e del dipendente pubblico.

 

The student will have to show a good knowledge of the specific topics of the course and she/he will have to be aware of them. That knowledge will be verified as indicated in accordance with the “Exam methods” entry. More specifically the student will be asked to know:

- the legal principles that identify the public institutions, by illustrating the Italian regulation of the  public administration

- the public law and private law divide

- the administrative proceedings and decisions

- the invalidity of the administrative decisions

- the civil, criminal and administrative liability of officials and civil servants

 

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Modalità di insegnamento

Erogazione in modalità on line su piattaforma Moodle, attraverso l'elaborazione e somministrazione di materiali audio video, testi scritti, slides e di esercitazioni.

Tali strumenti sono volti a consentire una comprensione utile anche alla formulazione di domande a chiarimento che possono essere soddisfatte anche attraverso forum o raccolta di faq; l'implementazione di processi di apprendimento collaborativo basati su interazione sincrona (chat, videostreaming).

 L'erogazione on line è integrata dall'erogazione di alcune lezioni "in presenza".

Online delivry on the Moodle platform through the processing of audio-video materials, written texts, slides and exercises.

These tools are aimed at allowing an understanding which is als useful for the formulation of clarification questions that can also be satisfied through forums or a collection of F.A.Q.s; the implementation of collaborative learning processes based on synchronous interacion (chat, videostreaming).

The online provision is supplemented by the provision of some "face-to-face" lessons.

 

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Modalità di verifica dell'apprendimento

Modalità di verifica dell'apprendimento specifiche per gli student* frequentanti.

Sono erogate settimanalmente esercitazioni in modalità on line che contribuiscono nella misura del 10% al voto finale.

Si tengono dei test intermedi a risposta multipla aventi ad oggetto argomenti trattati nelle lezioni on line antecedenti i test che contribuiscono nella misura del 20% del voto finale.

I test intermedi si svolgono in presenza presso i locali del Campus Luigi Einaudi, ovvero della attigua Palazzina Luigi Einaudi, previa comunicazione sul sito di riferimento dell'insegnamento di interesse.

 

MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELL’ESAME FINALE - informazioni valide per gli student* frequentanti che svolgono l'esame finale e per gli student* non frequenanti

L’esame consiste in un test di ammissione (SCRITTO) seguito da un colloquio (ORALE).

Il test prevede l'erogazione - in un tempo massimo di 35 minuti - di n. 30 domande a risposta multipla, di cui una sola corretta. Le risposte non date e quelle errate sono valutate 0. 
L’ammissione all’esame orale è consentita al raggiungimento di un punteggio minimo di 18/30.
Il risultato del test è valido un anno solare (es. se il test è stato  superato nella sessione di maggio 2020, l’accesso all’orale è possibile sino a maggio 2021).
Per sostenere il test di ammissione e il colloquio orale è indispensabile munirsi di webcam (pc, smartphone o tablet) e di un documento di identificazione.

Accesso e svolgimento del test di ammissione (SCRITTO):

  • L'accesso al test di ammissione scritto è consentito soltanto a coloro che si siano previamente registrati sul sistema di Ateneo ESSE3 secondo le consuete modalità di iscrizione. 
  • Il giorno dell’appello del test di ammissione lo student* dovrà collegarsi sulla Piattaforma Webex all'orario e alla stanza webex che verranno indicati con una comunicazione pubblicata su questa pagina il giorno precedente all’appello stesso.
  • Collegarsi (da pc, smartphone o tablet) e seguire le istruzioni inserendo nome, cognome e indirizzo email (N. B. l’indicazione del nominativo è necessaria ai fini dell’identificazione che può essere effettuata durante l’intero svolgimento dell’esame).
  • Attivare la webcam e tenere silenziato il microfono sino al momento del proprio esame orale.
  • Il test è somministrato sulla Piattaforma Moodle nel giorno indicato sulla bacheca appelli, al link: https://elearning.unito.it/scuolacle/ 
  • Il test è accessibile alle ore 9.00 e avrà una durata di 35 minuti. E' tuttavia necessario accedere alla piattaforma Moodle almeno 15 minuti prima dell'inizio per svolgere agevolmente la procedure di login.
  • Durante tutto lo svolgimento del test lo student* deve rimanere collegato alla stanza webex, silenziare il proprio microfono e mantenere attivata la telecamera per permettere i necessari controlli sul corretto svolgimento dell’esame.
  • Sulla pagina della Piattaforma Moodle lo studente deve:

1) Effettuare il login, accessibile in alto a destra, inserendo le proprie credenziali SCU (N.B. si consiglia di verificarne il corretto funzionamento nei giorni precedenti all'esame scritto).

2) Cliccare quindi sulla lente in alto a destra, scrivere AMBIENTE QUIZ e dare l’invio.

3) Una volta reindirizzati sulla pagina successiva, cliccare sulla dicitura "AMBIENTE QUIZ" (NON cliccare sul nome dei "teachers").

4) Cliccare sul tasto "ISCRIVIMI".

5) Nella schermata successiva, contenente l’elenco degli esami disponibili, cliccare sul TEST di interesse. Nel caso di disabilità o disturbo specifico dell’apprendimento (DSA) debitamente documentato, accedere al test recante la dicitura "ASSISTITO" che consente di usufruire di un tempo di svolgimento pari a 46 minuti (NB: per effettuare il test in modalità assistita lo student* deve previamente inviare il modulo di “Richiesta trattamento individualizzato” al docente e all’Ufficio competente).

6)Leggere l’informativa di assunzione dell’impegno allo svolgimento personale e in autonomia del test.

7) Iniziare il test cliccando sul testo "AVVIA IL TENTATIVO".

8) Una volta data risposta alla prima domanda passare alla pagina successiva, tenendo presente che il sistema non consente di tornare alla pagina precedente.

9)Confermare, sotto la propria responsabilità, di aver svolto l’esame personalmente e nel rispetto delle regole disciplinari d’Ateneo spuntando la casella apposita.

10) Terminato il test, cliccare sul tasto in basso a destra "INVIA TUTTO E TERMINA", quindi nuovamente sul tasto "INVIA TUTTO E TERMINA" visualizzato sulla pagina successiva. I test aperti sono comunque automaticamente inviati allo scadere del tempo.  

11) Il risultato ottenuto è visibile alla chiusura del test.

 

SUFFICIENZA RICHIESTA PER L’AMMISSIONE ALL’ESAME ORALE

(per i frequentanti)

Si è ammessi all'esame orale con un punteggio pari o maggiore a 18/30 per l'insegnamento di diritto amministrativo a distanza (il cui voto è calcolato sulla base delle indicazioni rese nel Regolamento dell'insegnamento, ossia calcolando la media ponderata tra le medie delle esercitazioni -peso 10%-, dei test intermedi -20%- e del test finale scritto -70%).

SUFFICIENZA RICHIESTA PER L’AMMISSIONE ALL’ESAME ORALE

(per i non frequentanti)

Gli studenti non frequentanti accedono all'esame orale previa superamento del test di ammissione ordinario.

Accesso e svolgimento del colloquio (ORALE):

  • L’accesso all’colloquio (orale) è subordinato al superamento del test di ammissione (SCRITTO)e all’iscrizione all’appello per il colloquio (ORALE) sul sistema ESSE3.

 

 

 

Specific modalities for attending students.

On-line exercises are provided weekly, contributing 10% to the final grade.

Intermediate multiple choice tests are held on topics covered during the lessons that preceed the tests and contribute to the extent of 20% of the final grade.

Intermediate tests take place in the presence at the Luigi Einaudi Campus, or in the adjacent Luigi Einaudi Building, upon notice on the reference site of the course of interest.

 

Instructions for the final exam - informations valid for attending students (final exam) and for non attending students.

The exam is composed of a written and an oral part.
Written part is composed of 30 Multiple choice quiz in 35 minutes and oral, which can be accessed with you get sufficient grade (18/30) in the quiz. The answers not given and wrong answers give no points. The vote is valid for one calendar year.
If the examination get online, students must have webcam (pc, smartphone or tablet) and
an identity card.

Instructions for written exam:

  • Please sign up regularly for the exam.
  • Please connect on the webex page previously announced at the time indicated.
  • Please turn on the webcam and turn off the microphone.
  • Test is delivered on Moodle platform at https://elearning.unito.it/scuolacle/  in the day announced on exam registry
  • The test is available from 9 a.m. for 35 minutes. Please login on Moodle page from 15 minutes before.
  • During the test, students must connect simultaneously on the Webex page with the webcam on (only for students that do the exam in the online modality).
  • On the Moodle Platform, students must:

1) Login with your personal credential (days before the exam, please verify the validity of your credential)

2) Click on the search botton set at the right-top of the webpage, type AMBIENTE QUIZ and go.

3) Once you’re in the next webpage, click on “AMBIENTE QUIZ” (please do not click on the teachers’ name).

4) Click on the botton “ISCRIVIMI”.

5) On the next webpage, to click on the right test related to your exam. If you need additional time related to your disability condition, please click on the reserved test.

6) Please read and accept the declaration in which you declare under your responsibility to carry out the test autonomously and to respect the University Code of Ethics.

7) The test starts by clicking on the botton “AVVIA IL TENTATIVO”.

8) Each question is presented singularly on the webpage and it is not possible to go back to the previous questions.

9) Click on the botton, in which you declare under your responsibility, to carry out the test autonomously and to respect the University Code of Ethics.

10) At the end of the test, to click on the right-bottom botton “INVIA TUTTO E TERMINA”, and then, to click again on it. All open attempts are sent automatically at the end of the time available.

11) At the end of the attempt, the score obtained is visible.

 

Minimum score for the admission to the oral test (instruction valid for attending students)

18/30, obtained at the written test and as instructions given during the course.

 

Minimum score for the admission to the oral test (instruction valid for non attending  students)

18/30, obtained at the written test.

 

Instruction for oral exam:

  • Sign up at the oral exam, only when you get the minimun score required at the written test
    If you are in one of the conditions that allow you to do the exam in online modality (you live in a Region that is not the same in which you study; you have persistent critical sanitary conditions; you are sick), you must connect on the specific webex page, sent you the previous day. Please turn on the webcam and turn off the microphone.
    If you get the oral exam in presence, you must be in the right room and at the time
    indicated at Campus Luigi Einaudi.
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Attività di supporto

Nessuna.


None.





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Programma

L'insegnamento illustra le fonti e i soggetti cui si riferisce il diritto amministrativo, con definizione della relativa autonomia giuridica; la disciplina dell'attività della pubblica amministrazione, di diritto privato e di diritto pubblico, degli atti e dei procedimenti amministrativi, delle convenzioni, degli accordi e dei contratti stipulati da una pubblica amministrazione. In particolare saranno oggetto
di analisi:

- la nozione di pubblica amministrazione nell'assetto costituzionale dei pubblici poteri;

- le pubbliche amministrazioni come organizzazioni e la disciplina generale dell'organizzazione pubblica;

- il procedimento amministrativo;

- il provvedimento amministrativo e la sua efficacia;

- l'invalidità amministrativa;

- la responsabilità del funzionario e del dipendente pubblico.

The course describes the legal principles that identify the public institutions, by illustrating the Italian regulation of the public administration, the public law and private law divide and by focusing on the administrative decisions and proceedings. A specific attention is given to the invalidity of  administrative decisions, the civil, criminal and administrative liability of officials and civil servants. Finally it describes the regulation of the public administration according to the domestic and the EU law with a focus on the public contracts and agreements.

More specifically the class will analyse:

- the legal principles that identify the public institutions, by illustrating the Italian regulation of the  public administration

- the public law and private law divide

- the administrative proceedings and decisions

- the invalidity of the administrative decisions

- the civil, criminal and administrative liability of officials and civil servants





Testi consigliati e bibliografia



Oggetto:
Libro
Titolo:  
Manuale di Diritto amministrativo
Anno pubblicazione:  
ult. ed.
Editore:  
Giuffrè
Autore:  
E. Casetta
Obbligatorio:  
Si


Oggetto:
Libro
Titolo:  
Lineamenti di diritto amministrativo
Anno pubblicazione:  
ult.ed.
Editore:  
Giappichelli
Autore:  
V. Cerulli Irelli
Obbligatorio:  
Si
Oggetto:

- E Casetta, Manuale di Diritto amministrativo, Giuffrè, Milano, ult. ed.
- V. Cerulli Irelli, Lineamenti di diritto amministrativo, Giappichelli, Torino, ult. ed. 


- E Casetta, Manuale di Diritto amministrativo, Giuffrè, Milano, ult. ed.
- V. Cerulli Irelli, Lineamenti di diritto amministrativo, Giappichelli, Torino, ult. ed.



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Note

Per accedere alle lezioni in modalità on line clicca qui.

 

Canale A (Torino): prof. Cavallo Perin e prof.ssa Mattalia

Canale B (Cuneo): prof.ssa Racca

Canale C (Biella): prof.ssa Porporato


To have access to online lessons click here.

 

Group A (Torino): prof. Cavallo Perin e prof.ssa Mattalia

Group B (Cuneo): prof.ssa Racca

Group C (Biella): prof.ssa Porporato

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Ultimo aggiornamento: 01/04/2022 18:13
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